Правова природа нотаріальної дії: питання нормативного врегулювання
Abstract
В статті проведено дослідження правової природа та змісту нотаріальної дії через призму її
нормативного врегулювання. Встановлено, що юридичний термін «нотаріальна дія» є чи не най більш вживаним у актах законодавства з питань нотаріату. Але незважаючи на довготривале за стосування цього терміну та його безспірне значення у нотаріальній діяльності, законодавець не
вдається до його визначення ні на конституційному рівні, ні на законодавчому рівні, ні на підза конному рівні.
Визначено, що ознаки нотаріальних дій – це сукупність властивостей, які роблять їх відмін ними та за допомогою яких можна виокремити їх з великого об’єму юридичної діяльності. До
таких ознак-властивостей віднесено: визначеність законодавством переліку нотаріальних дій;
нормативне закріплення суб’єктного складу вчинення нотаріальних дій; безспірність нотаріаль ної дії; процесуальна форма вчинення нотаріальної дії; платність нотаріальної дії. Законодавчо
встановлений перелік нотаріальних дій можна розділити на наступні види: посвідчення факту
перебування громадянина в певному місці, тотожності громадянина з особою, зображеною на
фотокартці, передачі заяв фізичних і юридичних осіб іншим фізичним і юридичним особам; по свідчення правочинів, завдання яких полягає в засвідченні нотаріусом їх законності, перевірці
правоздатності; посвідчення безспірних фактів. Враховуючи територіальну компетенцію органів,
які уповноважені на вчинення нотаріальних дій, їх можна класифікувати: дії, які вчиняють дер жавні і приватні нотаріуси; дії, які вчиняють посадові і службові особи, уповноважені на вчинен ня нотаріальних дій; дії, які вчиняють посадові особи органів місцевого самоврядування; дії, які
вчиняють консульські установи і дипломатичні представництва України.
Доведено, що безспірність нотаріальної дії – це одна з основних засад нотаріальної діяльності,
яка означає, що нотаріус може вчинити нотаріальну дію лише за умови, якщо: не існує спору між
заінтересованими особами щодо прав та обов’язків, які випливають з нотаріальної дії; права та
обов’язки заінтересованих осіб ґрунтуються на законних підставах; документи, що надаються
для вчинення нотаріальної дії, є дійсними. Нотаріальні дії вчиняють з дотриманням процесуаль ної форми. Порушення цієї процедури буде позначатися на законності нотаріальної дії, а відтак
стане приводом її оскарження до суду і, навпаки, її не порушення буде підтверджувати законність
нотаріальної дії нотаріуса.
Визначено, що нотаріальна дія – це функціонально-структурована система дій процесуального
характеру, що здійснюється у встановленому законом порядку уповноваженою державою фізич ною особою, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному
нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує пра ва, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші дії, передбачені законодавством
про нотаріат, з метою надання їм юридичної вірогідності.